划分责任区域，明确责任内涵。根据《党章》第三条关于党员要“在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”的规定，把党员责任区划定为工作区、居住区和社会活动区三个区域，并明确党员在不同区域的责任要求。“三个责任区”突破了时间、空间的界限，为党员发挥先锋模范作用搭设了更为广阔的舞台。同时，要求党员在责任区内要当好“三大员”，即：当好宣传员，宣传党的方针政策，成为党的声音的第一传媒；当好联络员，联系基层社会，成为反映群众诉求的第一渠道；当好服务员，服务人民群众，成为解决群众实际困难的第一模范，“三大员”突破了抽象化的党员责任内涵，明确了党员履行义务、发挥作用的具体要求。

    构建工作网络，提高治理效能。以各村党员干部为骨干，分区定责，各党员宣誓并书写党员承诺书，说明自己的工作任务及负责区域，通告全村。各区党员召集自愿者建立工作队伍，定期巡查，及时了解各户变化；各区工作人员做好村民的协调工作，调节矛盾，化解纠纷，团结村民；各区负责人按时交流掌握的信息，向村委会汇报。通过构建上下联通的工作体系，使得上情下达，如臂使指，切实提高治理效率。

    强化奖励评比，激发履职动能。按制度规定，每年年初各区负责人向村委会汇报自己的工作计划，年末时自我审视是否完成。同时，组织村民选出各区优秀负责人，并对其进行嘉奖，颁发荣誉证书。村委会对各负责人进行评价，并指出问题。对不合格的负责人，首先进行批评教育，必要时可以撤换。