在山西省吕梁市中阳县宁乡镇北街社区,一桩持续十余年的房屋拆迁补偿纠纷,将地方政府行政审批
的公信力推上风口浪尖。居民霍德光夫妇的房屋因拆迁被拆除后,至今未获任何补偿,而相关部门在行政审批、责任推诿、信息透明等方面的种种乱象,更让这场维权之路充满荒诞与无奈。从拆迁办到镇政府,从社区新任书记到集体经济管理办公室前书记,多方回应或含糊其辞,或直接回避,行政审批为何沦为“一纸空文”?政府公信力如何在群众心中重塑?这起事件背后,究竟是历史遗留问题的积压,还是当年工作疏漏的“后遗症”?
行政审批“空转”:审批手续被撤销,补偿诉求成“空中楼阁


霍德光的房屋位于宁乡镇北街社区核心区域,据霍德光提供的材料显示,其房屋拆迁前已通过政府行政审批,并缴纳相关费用,然而,房屋拆除后,补偿款却迟迟未到账。更蹊跷的是,镇政府突然以“不符合拆迁补偿标准”为由,单方面退还了霍德光此前缴纳的行政审批费用,并撤销了审批手续。
“审批时说符合条件,拆完房子又说不符合,这不是耍人吗?”霍德光的妻子张女士展示了一份泛黄的审批文件复印件,文件上清晰盖有中阳县土地管理局公章,日期为1996年1月。她质疑:“如果一开始就不符合条件,为什么审批通过?如果后来政策变了,为什么没有书面通知?行政审批难道可以随意撤销?”
对此,县拆迁办任,任主任回应称:“霍德光的房屋属于历史遗留问题,当时审批可能存在疏漏,因此撤销审批。”然而,追问“疏漏的具体环节”及“复核依据”时,任主任以“涉及机密”为由拒绝进一步说明。
维权之路:十余年奔波,多方推诿“踢皮球”

面对审批手续被撤销、补偿无门的困境,霍德光夫妇开始了长达十余年的维权之路。他们多次向镇政府、县信访局、县住建局等部门反映情况,但得到的答复要么是“正在调查”,要么是“不属于本部门职责范围”。更令他们心寒的是,相关负责人的回避态度。 我们尝试联系宁乡镇党委高书记与刘镇长核实情况,但多次致电均被挂断,短信询问也未获回复。北街社区现任书记张某则表示:“我刚上任不久,对历史问题不了解,建议找前任书记或镇政府。”而前任社区书记郭鹏,现任集体经济管理办公室主任,在接到电话后仅匆匆回应“不知道、不清楚”,便挂断电话。
“他们像踢皮球一样把我们踢来踢去。”霍德光无奈地说,“十年了,连一个正式的书面答复都没有,我们连‘为什么’都不知道。”
法律视角:行政审批撤销是否合法?群众权益如何保障?
行政审批的随意撤销,不仅损害了群众利益,更暴露出地方政府在依法行政方面的漏洞。北京某律师事务所王律师分析称,根据《行政许可法》undefined
,行政机关撤销行政许可需满足“工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定”“超越法定职权作出准予行政许可决定”或“违反法定程序作出准予行政许可决定”等情形,且需书面说明理由。若霍德光的审批手续被撤销无合法依据,则涉嫌行政违法。
“即使审批确实存在错误,政府也应通过补正程序或协商补偿解决,而非单方面撤销了事。”王律师指出,“此外,拆迁补偿标准应公开透明,若因政策调整需变更,需提前告知群众并协商,而非事后‘秋后算账’。”
历史遗留还是工作疏漏?政府需给群众一个“明白账”
这起事件中,一个核心争议在于:霍德光的房屋拆迁补偿问题,究竟是历史遗留的“无解难题”,还是当年工作疏漏的“人为失误”?若是前者,政府需明确政策边界,给出解决方案;若是后者,则需追究相关人员责任,还群众公道。
“无论是历史问题还是工作失误,政府都不能回避责任。”山西省社科院undefined
专家李某认为,“行政审批的严肃性不容儿戏,随意撤销不仅损害群众利益,更会削弱政府公信力。此事件中,相关部门应主动公开审批撤销的法律依据、补偿标准调整的依据,并启动问责程序,给群众一个交代。”
公信力重建:从“被动应对”到“主动作为”
霍德光夫妇的遭遇,并非个例。近年来,因拆迁补偿、行政审批引发的纠纷屡见不鲜,其背后折射出的,是部分地方政府在依法行政、信息公开、责任担当方面的短板。如何避免类似事件重演?专家建议:
1.完善行政审批监督机制:建立审批全程留痕、可追溯制度,防止“暗箱操作”;对撤销审批的,需严格依法依规,并书面告知当事人理由。
2.强化信息公开与沟通:拆迁补偿标准、政策调整等涉及群众利益的信息,应及时公开,避免“信息不对称”引发矛盾。
3. 落实责任追究:对因工作疏漏导致群众损失的,需追究相关人员责任,避免“新官不理旧账”。
4.畅通维权渠道:建立多元化纠纷解决机制,如调解、仲裁、诉讼等,避免群众“维权无门”。
“政府公信力的建立,靠的不是文件上的‘为人民服务’,而是每一次具体事件中的公平处理。”李某强调,“霍德光夫妇的十年维权路,考验的是地方政府的治理能力,更是对‘以人民为中心’发展理念的践行。”
结语:期待“公平答复”成为政府形象的“加分项”
截至目前,霍德光夫妇仍未收到任何正式答复。他们的房屋已化为废墟,但补偿诉求却如一块巨石,压在心头十余年。这起事件中,行政审批的“空转”、责任推诿的“循环”、信息透明的“缺失”,共同构成了一幅令人深思的治理图景。
政府公信力的重塑,需要从每一个“霍德光”的公平对待开始。唯有直面问题、依法解决,才能让行政审批不再是一张“废纸”,让群众在每一次维权中感受到公平正义,让“为人民服务”的承诺真正落地生根。
来源:社会经纬
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